Die Kleinstadt Bad Urach hat ihr Stra├čennetz komplett erfassen lassen.

Die Kleinstadt Bad Urach hat ihr Stra├čennetz komplett erfassen lassen. Zum Einsatz kamen die Messfahrzeuge von eagle eye technologies. Im Zuge der Zustandserfassung hat die Stadtverwaltung au├čerdem die Einf├╝hrung eines Stra├čenerhaltungsmanagements beschlossen.

Die Umstellung von der Kameralistik auf die Doppik geht in Baden- W├╝rttemberg nur schleppend voran. Bislang hat nach Angaben der Gemeindepr├╝fanstalt erst rund ein Drittel der Kommunen den Wechsel vollzogen ÔÇô obwohl alle Kommunen und Gemeinden das bis Anfang 2020 erledigt haben m├╝ssen. Ein Grund: Das neue Haushaltsrecht verlangt von den Kommunen, ihr Verm├Âgen zu erfassen und zu bewerten, um es anschlie├čend in einer Er├Âffnungsbilanz aufzuf├╝hren.

Eine der St├Ądte, die den notwendigen Wechsel bereits f├╝r 2019 geplant haben, ist Bad Urach. Die Kleinstadt in der Schw├Ąbischen Alb hat im Zuge der Doppik ihr Stra├čennetz komplett erfassen und dessen Zustand bewerten lassen. Die so erhobenen Daten konnten laut Tiefbauamtsleiter Andreas Streble auch f├╝r den Aufbau des Stra├čenerhaltungsmanagements genutzt werden. Auf dieser Basis, so Streble, kann eine Priorit├Ątenliste erstellt werden, mit der sich Reparaturen und damit der Erhalt des st├Ądtischen Verm├Âgens effizienter planen lasse. ÔÇ×Die gleichzeitige Erhebung der notwendigen Daten f├╝r die Doppik und f├╝r den Aufbau des Stra├čenerhaltungsmanagements war f├╝r uns ein entscheidender FaktorÔÇť, unterstreicht der Tiefbauamtsleiter die Anforderungen der Stadt an das Projekt.

Bestandserfassung in wenigen Tagen

Im Zuge der Stra├čenbestandserfassung f├╝r die Doppik bauten die Experten von eagle eye technologies gleich ein Stra├čenerhaltungsmanagementsystem f├╝r Bad Urach auf. Foto: eagle eye technologies

Den Zuschlag f├╝r das Projekt erhielt das Berliner Unternehmen eagle eye technologies. ÔÇ×Nach Abw├Ągung der Vor- und Nachteile von verschiedenen Erfassungsunternehmen hat sich die Stadtverwaltung letztlich f├╝r die mobile Erfassung durch spezielle Messfahrzeuge ÔÇô dem eagle eye Gro├čfahrzeug XL und dem Schmalspurfahrzeug XS ÔÇô entschieden. So konnte die gesamte Bestandserfassung innerhalb weniger Tage erfolgen. Die erfassten Daten wurden dann im Innendienst, nach zuvor festgelegten Kriterien, ausgewertet und in verschiedene Zustandsklassen eingeteiltÔÇŁ, f├╝hrt der Tiefbauamtsleiter aus. Dabei seien, so Streble, die Anforderungen an Genauigkeit und Vollst├Ąndigkeit sehr hoch gewesen: ÔÇ×Unsere Erwartungen an die Dateng├╝te waren sehr hoch, wurden aber auch eingehalten.ÔÇŁ

Neben der Erfassung des kommunalen Verm├Âgens im Stra├čenbereich im Zuge der Einf├╝hrung der Doppik wollte die Stadtverwaltung mit dem Projekt gleichzeitig die Grundlagen f├╝r den Aufbau eines systematischen Stra├čenerhaltungsmanagements zur objektiven Beurteilung des Stra├čenzustands schaffen. ÔÇ×Daraus k├Ânnen wir eine langfristige Stra├čensanierungs- und Stra├čenerneuerungsplanung ableitenÔÇŁ, erkl├Ąrt Streble. Zudem umfasst das Stra├čenerhaltungsmanagement die Priorit├Ątensetzung des Stra├čenzustands ÔÇô also eine Einstufung der Wichtigkeit der Stra├čensanierungsma├čnahmen ÔÇô und dient somit als Beratungsgrundlage in den Gremien. ÔÇ×Durch die gleichzeitige Erhebung der notwendigen Daten f├╝r die Doppik und f├╝r den Aufbau des Stra├čenerhaltungsmanagements haben wir nicht nur Zeit und Geld gespart, wir erhalten auch eine bessere und einheitliche ├ťbersicht ├╝ber das Stra├čenverm├Âgen und erforderliche Investitionen und k├Ânnen wichtige Stra├čensanierungs- und Stra├čenerneuerungsplanungen besser strukturierenÔÇŁ, fasst Streble die Vorteile des Projekts zusammen.

Mittel optimal einsetzen

Das f├╝r die Stadt erfreuliche Ergebnis der Bildbefahrung: Die Stra├čen von Bad Urach sind in einem insgesamt guten Zustand. Gerade im Vergleich zu anderen Kommunen in Deutschland steht das rund 140 Kilometer lange Stra├čennetz der Kleinstadt gut da. Fl├Ąchen, die in einem solch desolaten Zustand sind, dass sofortige Sanierungsma├čnahmen notwendig w├Ąren, konnten die Experten nicht identifizieren.

Dennoch weisen ├╝ber die H├Ąlfte der rund 585.000 untersuchten Quadratmeter mittlere Sch├Ąden auf, die in den kommenden Jahren nach Einsch├Ątzung der Gutachter in einen kritischen Zustand ├╝bergehen k├Ânnten. Wo, mit welchen Ma├čnahmen und in welchem Ausma├č die Stadt nun reagieren muss, leitet sich aus der Datenanalyse ab. Streble dazu: ÔÇ×Um unser Ziel, die vorhandenen Mittel optimal und gezielt einzusetzen, zu erreichen, war der Aufbau eines Stra├čenkatasters mit objektiver und fundierter Schadensbewertung als Grundlage f├╝r eine Priorit├Ątenliste notwendig.ÔÇŁ

Dabei war die Datenerhebung durch eagle eye bereits seit einiger Zeit geplant: Schon in den Jahren 2013 und 2014 entwickelte das Berliner Unternehmen ein Knoten-Kanten-Modell (KKM). ÔÇ×Selbstverst├Ąndlich h├Ątten Erfassung und Bewertung auch durch andere Unternehmen durchgef├╝hrt werden k├Ânnen. F├╝r eagle eye haben wir uns wegen des gro├čen Erfahrungsschatzes entschieden. Zudem wollten wir den Auftrag nur an ein Unternehmen geben, das ohne Subunternehmer arbeitet. Dar├╝ber hinaus ergab die Marktrecherche, dass nicht alle Angebote mit dem in Bad Urach verwendeten GIS GeoMedia von Hexagon vollst├Ąndig kompatibel sindÔÇŁ, begr├╝ndet der Tiefbauamtsleiter die Entscheidung f├╝r eagle eye. Ein weiterer Grund: ÔÇ×Die Fortschreibung funktioniert bei eagle eye unkomplizierter als bei vielen anderen Anbietern.ÔÇŁ

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Auch das Aufzeigen m├Âglicher Zukunftsszenarien war Teil des Projekts. Sollte beispielsweise in den kommenden Jahren nicht in den Erhalt und die Sanierung des Stra├čennetzes investiert werden, w├╝rden etwa zwei Drittel des Stra├čenbestandes bis zum Jahr 2026 die Zustandsklasse sechs oder schlechter erreichen. Verkehrsbeschr├Ąnkungen bis hin zu vollst├Ąndigen Stra├čensperrungen w├Ąren die Folge. Selbst wenn der bisherige j├Ąhrliche Investitionsrahmen eingehalten werde, w├╝rde sich der Gesamtwert des Stra├čennetzes in den kommenden Jahren erkennbar verschlechtern, wenn auch in einem geringeren Ausma├č. Das derzeitige Budget werde also erkennbar nicht ausreichen, bilanzieren die Gutachter. Streble dazu: ÔÇ×Damit wird deutlich, dass wir in der Vergangenheit bereits auf Kosten der Substanz gelebt haben und der Verschlei├č gr├Â├čer ist als die Erneuerung.ÔÇŁ

Insgesamt aber zeigt sich der Tiefbauamtsleiter mit dem Projektverlauf zufrieden: ÔÇ×Es war einiges an Vorbereitung und Zuarbeit von Seiten der Verwaltung notwendig. Aber ansonsten ist das Projekt gut gelaufen, zeitnah abgewickelt worden und die Betreuung durch eagle eye war fachlich einwandfrei.ÔÇŁ Kein Wunder also, dass er eine weitere Zusammenarbeit nicht ausschlie├čt: ÔÇ×Eine Wiederbefahrung durch eagle eye zur Aktualisierung und Fortf├╝hrung der Daten und der Neuerfassung des Zustands nach einigen Jahren wird in jedem Fall in Betracht gezogen.ÔÇŁ

www.ee-t.de

www.bad-urach.de